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文章lai源:教育bu发布时间:2020-10-14浏纋ai蝧hu:37

新华she北京10月13ridian jinri,中共中央、国务院印发了《深化衛v贝逃齪ing价改ge总体方an》,并发chu通知,要求各地区各bu门结合shi际认zhen贯che落shi。 

  《深化衛v贝逃齪ing价改ge总体方an》quan文ru下。 

  教育ping价shiguan教育发展方向,有什么样deping价指挥棒,就有什么样de办xue导向。为深入贯che落shi习jin平总书记guan于教育de重要论述和quan国教育大会精神,完善立祃v魅颂逯苹疲huan不kexuede教育ping价导向,坚jueke服weifenshu、wei升xue、wei文凭、wei论文、wei帽子de顽瘴痼疾,提高教育謜ei砟芰退剑琷ia快tui进教育现代化、jianshe教育强国、办好人民满意de教育,现制定ru下方an。 

一、总体要求 

  (一)指导思想。以习jin平衛v贝泄鷗e色she会主yi思想为指导,quan面贯che党de十九大和十九届二中、三中、四中quan会精神,quan面贯che党de教育方zhen,坚持she会主yi办xue方向,落shi立祃v魅烁救挝瘢裱逃媛桑低硉ui进教育ping价改ge,发展素謘hi逃瑈in导quan党quanshe会树立kexuede教育发展观、人才成长观、选人用人观,tuidong构jian服务quan民zhong身xue习de教育体系,努力培养担dang民族复兴大任de时代新人,培养德zhi体美laoquan面发展deshe会主yijianshe者簍u影嗳恕?nbsp;

  (二)主要原则。坚硓hi⒌lv魅耍琹ao记为党育人、为国育才使命,充fen发挥教育ping价de指挥棒作用,yin导确立kexuede育人目标,确保教育正确发展方向。坚持问题导向,从党中央guan心、群众guan切、she会guan注de问题入shou,破立并ju,tui进教育ping价guan键领yu改ge取得shi质性突破。坚持kexue有xiao,改进结果ping价,强化过chengping价,探索增值ping价,健quan综合ping价,充fenli用xinxiji术,提高教育ping价dekexue性、专业性、客观性。坚持统筹兼顾,zhen对不同主体和不同xueduan、不同类衪u逃齮e点,fen类sheji、稳步tui进,增强改gede系统性、整体性、协同性。坚持中国te色,扎根中国、融通中外,立足时代、面向未lai,坚定不移zou中国te色she会主yi教育发展道路。 

  (三)改ge目标。经过5zhi10年努力,各级党wei和政府kexue履xing职责水平明显提高,各级各类xue校立祃v魅寺鋝hi机制更jia完善,yin导教师潜心育人deping价制du更jia健quan,促进xueshengquan面发展deping价办fa更jia多元,she会选人用人方shi更jiakexue。到2035年,基眏u纬筛挥惺贝鷗e征、彰显中国te色、体现世界水平de教育ping价体系。 

二、重点任务 

  (一)改ge党wei和政府教育工作ping价,tui进kexue履xing职责 

  1.完善党对教育工作quan面领导de体制机制。各级党wei要认zhen落shi领导责任,jian立健quan党wei统一领导、党政齐抓共guan、bu门各负其责de教育领礿i逯疲膞ing好把方向、guan大局、作jue策、保落蔰ang闹霸穑阉枷胝喂ぷ髯魑獂ue校各项工作desheng命线紧紧抓在shou上,贯穿xue校教育guanliquan过cheng,lao固树立kexuede教育发展li念,坚jueke服短视xing为、功li化倾向。各级党wei和政府要完善定期研jiu教育工作机制,jian立健quan党政主要负责同志深入教育一线调研、为师sheng上思政课、联系xue校和年zhong述职必述教育工作等制du。 

  2.完善政府履xing教育职责ping价。对省级政府主要考hequan面贯che党de教育方zhen和党中央guan于教育工作dejue策bu署、落shi教育you先发展战略、解jue人民群众普遍guan心de教育蚳uai鑫侍獾惹榭觯萷ing估最zhong结果,襜u糷e努力chengdu及进步发展。各地根ju国家层面确立deping价na容和指标,结合shi約hi鴛ing细化,作为对下一级政府履xing教育职责ping价de依ju。 

  3.坚jue纠正片面追求升xuelv倾向。各级党wei和政府要坚硓hongfenü郏坏孟麓锷齲ue指标或以中高考升xue聅hi糷e下一级党wei和政府、教育bu门、xue校簍u淌Γ坏mei齲uelv与xue校工cheng项目、经费fenpei、pingyouping先等gua筩hang坏猛ü魏涡蝧hi以中高考成绩为标准奖励教师和xuesheng,yan禁gong布、宣传、chao作中高考“状元”和升xuelv。对教育sheng态问题蚳uai觥⒃斐蓎an重she会影响de,依规依fa问责追责。 

  (二)改gexue校ping价,tui进落shi立祃v魅烁救挝?nbsp;

  4.坚持把立祃v魅顺蓌iao作为根本标准。jia快完善各级各类xue校ping价标准,将落蔰ang砫equan面领导、坚硓hong钒靫ue方向、jia强和改进xue校党dejianshe以及党jian带团jianduijian、做好思想政治工作和意识形态工作、依fa治校办xue、维hu安quan稳定作为ping价xue校及其领导人员、guanli人员de重要na容,健quanxue校nabu质量保障制du,坚jueke服重zhi育qing德育、重fenshuqing素謘hi绕姘靫uexing为,促进xuesheng身心健康、quan面发展。 

  5.完善幼儿园ping价。重点ping价幼儿园kexue保教、规范办园、安quanweisheng、dui伍jianshe、ke服小xue化倾向等情况。国家制定幼儿园保教质量ping筶e改希魇。▃i治区、直辖市)完善幼儿园质量ping估标准,将各类幼儿园na入质量ping估范畴,定期向she会gong布ping估结果。 

  6.改进謝ingue校ping价。yi务教育xue校重点ping价促进xueshengquan面发展、保障xuesheng平等权yi、yin领教师专业发展、提升教育教xue水平、营造和谐育人环境、jianshe现代xue校制du以及xue业负担、she会满意du等情况。国家制定yi务教育xue校办xue质量ping价标准,完善yi务教育质量监测制du,jia强监测结果运用,促进yi务教育you质均衡发展。普通高中主要ping价xueshengquan面发展de培养情况。国家制定普通高中办xue质量ping价标准,蚳uai鰏hi施xuesheng综合素质ping价、开展xuesheng发展指导、you化教xue资源pei置、觴ing騮ui进选课zou班、规范招sheng办xuexing为等na容。 

  7.健quan沙巴体育登录xue校ping价。重点ping价沙巴体育登录xue校(含ji工院校,下同)德ji并修、产教融合、校企沙巴体育登录、育训结合、xuesheng获取沙巴体育登录资格或沙巴体育登耲i寄艿燃吨な椤⒈弦祍heng沙巴体育登录质量、“shuang师型”教师(含ji工院校“一体化”教师,下同)dui伍jianshe等情况,扩大xing业企业can与ping价,yin导培养高素质laodong者和ji术ji能人才。深化职普融通,探索具有中国te色de高层次xuetu制,完善与沙巴体育登录教育发展相适yingdexue位授予标准和ping价机制。jia大沙巴体育登录培训、服务区yu和xing襠ang膒ing价权重,将承担沙巴体育登录培训情况作为he定沙巴体育登录xue校教师绩xiao工资总量de重要依ju,tuidong健quanzhong身沙巴体育登耲i寄芘嘌抵芼u。 

  8.改进高等xue校ping价。tui进高校fen类ping价,yin导不同类型高校kexue定位,办chute色和水平。改进本ke教育教xueping估,蚳uai鏊枷胝谓逃⒔淌谖緆esheng上课、sheng师比、sheng均课cheng门shu、you势te色专业、xue位论文(毕业sheji)指导、xueshengguanli与服务、xueshengcanjiashe会shi践、毕业sheng发展、用人单位满意du等。改进xuekeping估,强化人才培养謝ing牡匚唬畚氖章約hu、yin用lv、奖项shu等shu量指标,蚳uai鰔uekete色、质量和贡献,纠正片面以xue术头衔ping价xue术水平de做fa,教师成果yan格an署名单位认定、不随人zou。探索jian立ying用型本keping价标准,蚳uai雠嘌鄖ing专襠e芰蛃hi践ying用能力。制定“shuang一流”jianshe成xiaoping价办fa,蚳uai雠嘌涣魅瞬拧⒉鷆hu一流成果、主dong服务国家xu求,yin导高校争碿i澜缫涣鳌8慕Ψ对盒ing价,把办好师穌u逃魑谝恢霸穑嘌细窠淌ψ魑饕糷e指标。改进高校经费使用绩xiaoping价,yin导高校jia大对教育教xue、基础研jiude支硓hiu。改进高校国約hi涣魃嘲吞逵锹紁ing价,促进提升校約hi涣鳌ai华liuxue、沙巴体育登录办xue、海外人才yin进等工作质量。探索开展高校服务quan民zhong身xue习情况ping价,促进xue习型she会jianshe。 

  (三)改ge教师ping价,tui进践xing教书育人使命 

  9.坚持把师祃vΨ缱魑谝槐曜肌<醞ueke服重ke研qing教xue、重教书qing育人等现xiang,把师德表现作为教师资格定期注ce、业绩考he、职称ping聘、pingyou奖励首要要求,强化教师思想政治素謘hi疾欤瑃uidong师祃vΨ鏹ianshechang态化、长xiao化。健quan教师荣誉制du,发挥典型示范yin领作用。quan面落shi衛v贝锥啊⒅xingue、高校教师沙巴体育登录xing为准则,jian立师祃vХ秞ing为通bao警示制du。对chu现yan重师祃vΨ缥侍鈊e教师,探索shi施教育quanxing业禁入制du。 

  10.蚳uai鼋逃蘹ueshi绩。把认zhen履xing教育教xue职责作为ping价教师de基本要求,yin导教师上好mei一节课、guanaimei一个xuesheng。幼儿园教师ping价蚳uai霰=蘳hi践,把以游戏为基本活dong促进儿童主dongxue习和quan面发展de能力作为guan键指标,na入xueqian教育专业人才培养标准、幼儿教师职后培训重要na容。探索jian立謝ingue教师教xue述苐e芼u,任课教师meixue期xu对mei个xuesheng进xingxue业述ping,述ping情况na入教师考hena容。完善謝ingue教师绩xiao考he办fa,绩xiao工资fenpei向班主任倾xie,向教xue一线簍u逃蘹uexiao果蚳uai鰀e教师倾xie。健quan“shuang师型”教师认定、聘用、考he等ping价标准,蚳uai鰏hi践ji能水平和专业教xue能力。规范高校教师聘用和职称ping聘条jianshe置,不祄eiňchang┩鈞ue习经历作为限制性条jian。把can与教研活dong,编写教材、an例,指导xuesheng毕业sheji、沙巴体育登录、创新创业、she会shi践、she团活dong、竞赛展演等ji入工作量。落shi教授上课制du,高校ying明确教授承担本(专)kesheng教xue最低课时要求,确保教xue质量,对未达到要求de给予年du或聘期考he不合格处li。支持jianshe高质量教xue研jiu类xue术期刊,gu励高校xuebao向教xue研jiu倾xie。完善教材质量监控和ping价机制,shi施教材jianshe国家奖励制du,胟e哪阷ing选一次,对作chu蚳uai龉毕譫e教师an规定进衳ie碚mei崩M晟乒医蘹ue成果奖ping选制du,you化获奖种类和入选名额fenpei。 

  11.强化一线xuesheng工作。各级各类xue校要明确领导干bu簍u淌an与xuesheng工作de具体要求。落shi謝ingue教师家fang制du,将家校联系情况na入教师考he。高校领导班子成员年du述职要把上思政课、联系xuesheng情况作为重要na容。完善xue校党政guanli干bu选拔任用机制,原则上ying有思政课教师、辅导员或班主任等xuesheng工作经历。高校青年教师晋升高一级职称,zhi少xu有一年担任辅导员、班主任等xuesheng工作经历。   

  12.改进高校教师ke研ping价。蚳uai鲋柿康枷颍氐鉷ing价xue术贡献、she会贡献以及支cheng人才培养情况,不祄ei畚膕hu、项目shu、课题经费等ke研量化指标与绩xiao工资fenpei、奖励gua钩。根ju不同xueke、不同gang位te点,坚持fen类ping价,tuixing代表性成果ping价,探索长zhou期ping价,完善同xing专家ping议机制,注重个人ping价与团duiping价相结合。探索国fangkeji等te殊领yu教师ke研专门ping价办fa。对取得重大li论创新成果、qianyanji术突破、解jue重大工chengji术难题、在经济she会shi业发展中作chu重大贡献de,shenbao高级职称时论文可不作限制性要求。 

  13.tui进人才称号回归xue术性、荣誉性。切shi精jian人才“帽子”,you化整合涉教育领yu各类人才ji划。不得把人才称号作为承担ke研项目、职称ping聘、pingyouping奖、xue位点shenbaode限制性条jian,有guanshenbao书不得she置填写人才称号栏目。依jushi际贡献合li确定人才xin酬,不祄ei瞬懦坪庞胛镏蔿iyijian单gua钩。gu励中西bu、东北地区高校“长江xue者”等人才称号入选者与xue校签订长期服务合同,为shi施国家和区yu发展战略贡献力量。 

  (四)改gexueshengping价,促进德zhi体美laoquan面发展 

  14.树立kexue成才观念。坚持以德为先、能力为重、quan面发展,坚持面向人人、因材施教、知xing合一,坚jue改bian用fenshu给xuesheng贴标签de做fa,创新德zhi体美lao过cheng性ping价办fa,完善综合素质ping价体系,切shiyin导xuesheng坚定li想xin念、hou植ai国主yi情huai、jia强pin德修养、增长知识见识、培养fen斗精神、增强综合素质。 

  15.完善德育ping价。根juxuesheng不同阶duan身心te点,kexuesheji各级各类教育德育目标要求,yin导xuesheng养成良好思想道德、心li素质和xing为习guan,传承红色基因,增强“四个zixin”,立志听党话、跟党zou,立志扎根人民、奉献国家。通过xinxi化等shouduan,探索xuesheng、家长、教师以及she区等can与ping价de有xiao方shi,客观记录xueshengpinxingrichang表现和蚳uai霰硐郑瑃e别是践xingshe会主yihe心价值观情况,将其作为xuesheng综合素质ping价de重要na容。 

  16.强化体育ping价。jian立richangcan与、体质监测和专项运dongji能测试相结合de考cha机制,将达到国家xuesheng体謘hi】dang曜家笞魑逃蘹ue考hede重要na容,yin导xuesheng养成良好锻炼习guan簍u】祍heng活方shi,锤炼坚强意志,培养沙巴体育登录精神。謝ingue校要客观记录xueshengrichang体育can与情况和体謘hi】导嗖饨峁ㄆ谙蚣页し蠢 8慕锌ji逵馐詎a容、方shi和jifen办fa,形成激励xueshengjia强体育锻炼de有xiao机制。jia强大xuesheng体育ping价,探索在高等教育suo觴in譫uan开she体育课cheng。 

  17.改进美育ping价。把謝ingueshengxue习音le、美术、书fa等艺术类课cheng以及can与xue校组织de艺术shi践活dong情况na入xue业要求,促进xuesheng形成艺术ai好、增强艺术素养,quan面提升xueshengganshou美、表现美、鉴shang美、创造美de能力。探索将艺术类ke目na入中考改ge试点。tuidong高校将gong共艺术课cheng与艺术shi践na入人才培养方an,shixingxuefen制guanli,xuesheng修满规定xuefen方能毕业。 

  18.jia强laodong教育ping价。shi施大謝inguelaodong教育指导gang要,明确不同xueduan、不同年级laodong教育de目标要求,yin导xuesheng崇尚laodong、尊重laodong。探索jian立laodong清单制du,明确xueshengcanjialaodongde具体na容和要求,让xuesheng在shi践中养成laodong习guan,xue会laodong、xue会qin俭。jia强过cheng性ping价,将can与laodong教育课chengxue习和shi践情况na入xuesheng综合素质dangan。 

  19.yan格xue襠ang曜肌M晟聘骷陡骼鄕ue校xueshengxue业要求,yan把chukouguan。对初、高謝ie弦蛋鄕uesheng,xue校xu合li安排中高考结束后zhi暑假qiande教育活dong。完善过cheng性考he与结果性考he有机结合dexue业縥ile芼u,jia强课堂can与和课堂ji律考cha,yin导xuesheng树立良好xue风。探索xueshixue位论文(毕业sheji)抽检试点工作,完善博shi、shuoshixue位论文抽检工作,yansu处li各类xue术不duanxing为。完善shi习(shi训)考he办fa,确保xuesheng足额、zhenshicanjiashi习(shi训)。 

  20.深化考试招sheng制du改ge。稳步tui进中高考改ge,构jianyin导xuesheng德zhi体美laoquan面发展de考试na容体系,改bian相对固化de试题形shi,增强试题开放性,减少死记硬背和“机械刷题”现xiang。jia快完善初、高中xuesheng综合素质danganjianshe和使用办fa,逐步zhuanbianjian单以考试成绩为wei一标准de招sheng模shi。完善高等沙巴体育登录教育“文化素质+沙巴体育登耲i寄堋笨际哉衧heng办fa。深化研jiusheng考试招sheng改ge,jia强ke研创新能力和shi践能力考cha。各级各类xue校不得通过she謒ei苯鸬确絪hi违规争抢sheng源。探索jian立xuefenyinxing制du,tuidong多种形shixue习成果de认定、积累和zhuan换,shi现不同类衪u逃ue历与非xue历教育、校na与校外教育之间互通衔接,chang通zhong身xue习和人才成长渠道。 

  (wu)改ge用人ping价,共同营造教育发展良好环境 

  21.树立正确用人导向。党政机guan、shi襠angノ弧⒐衅笠狄放huan“wei名校”、“weixue历”de用人导向,jian立以pin德和能力为导向、以gang位xu求为目标de人才使用机制,改bian人才n呦选弊纯觯纬刹籮u一格降人才de良好局面。 

  22.促进人gang相适。各级gong务员招录、shi襠angノ缓凸衅笠嫡衅敢猘nzhaogang位xu求合li制定招縥i鮦ian、确定xue历层次,在招聘gong告和shi际操作中不祄ei弦翟盒!⒐ňchang┩鈞ue习经历、xue习方shi作为限制性条jian。沙巴体育登录xue校毕业sheng在落hu、沙巴体育登录、canjia机guan企shi襠angノ徽衅浮⒅俺苝ing聘、职务职糳u确矫妫肫胀▁ue校毕业sheng同等对待。用人单位要kexue合li确定gang位职责,坚持以gang定xin、anlao取酬、youlaoyou酬,jian立重shi绩、重贡献de激励机制。 

三、组织shi施 

  (一)落shi改ge责任。各级党wei和政府要jia强组织领导,把深化教育ping价改ge列入重要议shiricheng,根ju本方an要求,结合shi际明确落shiju措。各级党wei教育工作领导小组要jia强统筹协调、宣传yin导和du促落shi。中央和国家机guan有guanbu门要结合职责,及时制定peitao制du。各级各类xue校要狠抓落shi,切shi破chu“wuwei”顽瘴痼疾。国家和各省(zi治区、直辖市)选择有条jiande地方、xue校和单位进xing试点,发挥示范带dong作用。教育du导要将tui进教育ping价改ge情况作为重要na容,对违反相guan规定de予以du促纠正,依规依fa对相guan责任人员yansu处li。 

  (二)jia强专业化jianshe。构jian政府、xue校、she会等多元can与deping价体系,jian立健quan教育du导bu门统一负责de教育ping估监测机制,发挥专业机构和she会组织作用。yan格控制教育ping价活dongshu量簍ui荡危跎俣嗤穚ing价、重复ping价,切shi减qing基层和xue校负担。各地要创新基础教育教研工作指导方shi,yan格控制以考试方shi抽检ping测xue校和xuesheng。创新ping价工具,li用人工zhi能、大shuju等现代xinxiji术,探索开展xuesheng各年级xue习情况quan过cheng纵向ping价、德zhi体美laoquan要素横向ping价。完善ping价结果运用,综合发挥导向、鉴定、诊断、调控和改进作用。jia强教师教育ping价能力jianshe,支持有条jiande高校she立教育ping价、教育测量等相guanxueke专业,培养教育ping价专门人才。jia强国家教育考试工作dui伍jianshe,完善教师can与命题和考务工作de激励机制。积极开展教育ping价国际沙巴体育登录,can与联合国2030年可持续发誫ua閏heng教育目标shi施监测ping估,彰显中国li念,贡献中国方an。 

  (三)营造良好fen围。党政机guan、shi襠angノ弧⒐衅笠狄闹熬≡穑鴇ongquanshe会形成kexuede选人用人li念。新闻mei体要jia大对kexue教育li念和改ge政策de宣传解du力du,合liyin导预期,增进she会共识。构jian覆盖城乡de家庭教育指导服务体系,yin导广大家长树立正确de教育观和成才观。各地要及时总结、宣传、tui广教育ping价改gede成功经验和典型an例,扩大辐she面,提高影响力。